【镇深度】省里批复:镇江这两个经济发达镇将进行行政管理体制改革!

点击上方 “金山网” 可以订阅哦！

好消息！好消息！

江苏29个经济发达镇的行政管理体制改革方案

近日得到省委、省政府批复同意

值得一提的是，镇江两个地方入围改革名单

它们分别是：

句容市下蜀镇

扬中市新坝镇

作为我省第二批开展此项改革的“强镇”

29个镇将按照省委“三项机制”的要求，完善改革评估目标，定期进行评估，建立健全鼓励激励机制；探索创新，大胆实践，建立健全容错纠错机制；实行动态管理，建立健全优者上、庸者下、劣者汰的调整机制。

图文无关 / 镇江论坛网友 全家福 摄

经济发达镇行政管理体制改革名单(29个)

南京市：高淳区东坝镇、六合区竹镇镇

无锡市：宜兴市官林镇、锡山区东港镇、惠山区阳山镇

徐州市：沛县杨屯镇

常州市：溧阳市社渚镇、武进区雪堰镇、新北区孟河镇

苏州市：张家港市塘桥镇、常熟市海虞镇、太仓市浏河镇、昆山市周市镇、吴江区平望镇、吴中区甪直镇、相城区渭塘镇

南通市：海安县曲塘镇、如东县洋口镇、通州区川姜镇

连云港市：赣榆区柘汪镇

淮安市：涟水县高沟镇

盐城市：建湖县上冈镇

扬州市：高邮市送桥镇、邗江区槐泗镇

镇江市：句容市下蜀镇、扬中市新坝镇

泰州市：靖江市新桥镇、泰兴市虹桥镇

宿迁市：泗洪县双沟镇

行政管理体制如何改？

江苏省编办介绍，

改革主要在如下方面推进：

赋权明责，强化基层政府功能，即紧扣“扩权放权”这个关键，由相关县（市、区）将乡镇急需且能够有效承接的县级经济社会管理权限赋予经济发达镇；

整合资源，构建精简高效的组织架构，包括综合设置机构、灵活用编用人、创新管理制度；

优化流程，完善“简审批、严监管、优服务”的运行机制；

加强创新，提升基层网格化社会治理水平，推行“镇村治理一张网”，并运用“互联网+”思维对网格实施统一管理；

精准调度，构建“指挥调度一中心”，以统一平台实现力量调度、绩效考核和监督问责等工作的“一体化”。

总体目标是，用3年左右时间，在经济发达镇构建简约高效的基层管理体制，建成现代新型城镇。

首批试点镇成绩如何？

据了解，2010年以来，江苏已开展4个高级、16个省级经济发达镇行政管理体制改革试点。据初步统计，这20个试点镇平均被赋予600多项县级管理权限，有效解决了基层政府“小马拉大车”的现实难题。试点镇逐步形成集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法的基层治理结构，企业群众办事效率提升，获得感大大增强。试点镇的创业创新环境不断改善，经济发展内生动力明显增强，对周边辐射带动作用更加显现。中办、国办出台的《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》，就采纳了江苏的探索实践。

首批开展试点的江阴市徐霞客镇，在坚持全面加强党的领导的基础上，逐步形成镇村治理一张网、政务服务一窗口、综合执法一队伍、日常管理一中心的基层治理新范式。江苏省编办主任俞军将徐霞客镇的改革实践总结为“1＋4”。他表示，开展第二批经济发达镇行政管理体制改革，江苏将主要复制推广徐霞客镇的经验，使其在面上开花结果。

第二批“强镇”

第二批“强镇”是按照“县级申请、市级申报、省级确认”的程序，综合考虑经济实力、常住人口、区域布局等因素遴选出来的。最初确定了30个经济发达镇，但南京市溧水区原石湫镇已撤镇设街道，因此不再纳入改革范围。省委办公厅、省政府办公厅在批复中特别提及石湫，要求其借鉴经济发达镇行政管理体制改革的经验，根据街道工作特点和便民服务的要求，提升基层治理水平。

图文无关 / 镇江论坛网友 凌波客 摄

@镇江人，一起来了解下，

此次镇江入围改革名单的两个镇吧！

01

句容市下蜀镇 

下蜀镇地处句容市北端，濒江临港，区位优势明显，水陆交通发达，矿藏资源丰富，长江黄金水道、312国道、京沪铁路、京沪高铁、沪宁城铁、沿江高等级公路均穿境而过。下蜀镇是江苏省重点镇，是江苏省句容市的少有的沿江镇，拥有3.75公里长的长江深水岸线。

下蜀镇生态资源十分丰富，中国地质矿产部命名的“下蜀黄土”石灰石储量在1.5亿吨以上，大理石、花岗岩、石膏矿储量在亿吨以上；“金山翠芽”等名茶，多次获中国农业博览会金奖。

02

扬中市新坝镇 

江苏省镇江市扬中市新坝镇，位于江苏省扬中市西北部，中心位置为北纬32°，东经119°，三面临江，东与三茅街道相邻，是扬中排名前列镇。

新坝镇是江苏省重点镇，是驰名大江南北的中国乡镇之星、全国文明镇、国家卫生镇、全国环境优美乡镇，2012年被授予“全国先进基层党组织”光荣称号。2017年7月，新坝镇成功入选第二批中国特色小镇。2018年5月24日，新坝镇入选最美特色小城镇50强。

为镇江入围改革名单的两个镇点赞！

策划 | 编辑：黄昕彤

综合：江苏省人民政府网站、微讯江苏、交汇点

精华推荐

【镇深度】较高20万！镇江丹徒区9家单位因未办理施工许可证被处罚！

【镇重磅】@镇江人，定了！70年后住宅用地权到期，房子还是你的！

【镇提示】刚刚，镇江2018中秋国庆高速出行攻略出炉，这些路段易拥堵……

微信号：金山网       

【深度】镇江权威，原创解密！

【有料】严肃知识，八卦内幕！

版

权

本文不得转载。如需转载，请和金山网联系。由编辑授权才可转载。