镇江近三十个合作项目加速推进宁镇扬一体化发展

看房姐 2017-12-13 18:19:37

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连镇铁路镇江长江大桥建设(谢道韫/摄) 党的十九大报告把“实施区域协调发展战略”作为建设现代化经济体系的重要内容,加快宁镇扬一体化发展是全省区域协调发展战略的重要内容,也是镇江市面临的重大机遇。本月起,宁镇扬三地间的固定电话长途费取消,这是宁镇扬一体化效应在公共服务领域的突破。日前在南京召开的201

连镇铁路镇江长江大桥建设（谢道韫/摄）

党的十九大报告把“实施区域协调发展战略”作为建设现代化经济体系的重要内容，加快宁镇扬一体化发展是全省区域协调发展战略的重要内容，也是镇江市面临的重大机遇。本月起，宁镇扬三地间的固定电话长途费取消，这是宁镇扬一体化效应在公共服务领域的突破。日前在南京召开的2017年宁镇扬党政联席会议上，宁镇扬三市党政主要领导又进一步明确了2018年推进宁镇扬一体化建设的目标任务，其中与镇江市相关的合作项目有近30个，这些项目将加速推进一体化建设取得实质性进展。

宁句城际轨道交通明年将全面开工建设

记者从市发改委了解到，镇江市以项目为支撑，排定的近30个宁镇扬一体化合作项目，主要涉及交通基础设施建设、产业发展、公共服务、毗邻地区合作园区建设等四个方面。其中，以交通基础设施项目为重中之重。“因为有了交通基础设施的互联互通，才能有宁镇扬一体化的实质性推进。”市发改委副调研员戎全兵介绍说。

宁镇合作重点项目之一，也是市民十分关注的宁句城际项目目前有了新进展。此前根据南京市提出的“宁句城际延伸至茅山地区”的建议，镇江市与南京有关方面共同研究项目方案，已达成共识。在此次宁镇扬党政联席会议上，宁镇双方市长签署了《宁句城际轨道的共建协议》，并于当天启动了宁句城际轨道交通的开工仪式。

据了解，宁句城际轨道交通将在2018年全面开工，在站点设置上也有了新变化。戎全兵介绍说，此前的方案是句容境内设3个站，终点站只到句容北面。新调整的方案中，一期工程将宁句城际轨道交通向南延伸至句容的南沿江高铁站，并在句容城区增设了3个站。“句容城区的轨道交通将从地下穿过，既保留了城区面貌，又方便了句容主城区群众的出行。”此外，宁句城际轨道交通二期工程，将延伸至茅山风景区，“通过宁句城际轨道交通，把茅山地区的旅游资源连接起来，更好地发挥我们的旅游资源优势。”

基础设施一体化建设四通八达的交通网

包括宁句城际轨道交通在内，可以说基础设施一体化是目前宁镇扬一体化体系最完整、共建成果最多的领域。在轨道交通建设上，镇江市正在协调推进南沿江铁路、扬马城际、镇宣铁路的前期研究工作和建设，力推连淮扬镇等项目。

2018年，镇江市将对宁镇城际项目建设进行前期研究，力争达到开工条件。戎全兵介绍说，经争取，宁镇城际项目已列入由中铁总公司编制的《长三角城市群城际铁路线网规划》（征求意见稿）。经镇江市多次汇报，国家、省发改委明确表示支持项目列入《江苏沿江城市群城际轨道交通网规划》。同时，省交通厅领导来镇考察时也表示，将把宁镇城际项目作为省明年重点工作进行谋划。

此外，镇江市与扬州的第二过江通道项目也在谋划中。第二过江通道将把扬州城区和镇江城区连接起来，目前这条线路正在进行选型比对工作，力争在2018年具备开工建设条件。“这些项目建成后，镇江与南京和扬州的连接，会更加紧密。”戎全兵表示。

在市域范围内，镇江市将防止外通内堵，加快构建“三横三纵”快速路网。加速完成丁卯桥路快速化改造，启动镇丹、镇句快速通道建设，实现市与辖市“半小时通达”。而312国道快速化改造项目，目前正结合《关于推进产业强市的指导意见》，加紧开展项目前期研究工作。

宁镇扬一体化全面提速突出打造两个“先行区”

区域城市一体化不仅要实现基础设施互联互通、快联快通，还要推动产业、公共服务等方面的互惠共享，让三市居民感觉生活在一个“大家庭”中，认同宁镇扬共同的“地域品牌”。据了解，三市将以重点工作为抓手、重点项目为支撑，全力推进一体化发展，加快同城化步伐。

“目前，三市已开通统一预约挂号平台，南师镇江附小土建工程已经竣工，宁镇扬旅游APP已于10月份正式上线试运行。”戎全兵介绍说，在产业方面，镇江市将与南京、扬州通力合作，为新的产业创造新的发展空间和落地条件。通过政府间的谋划，解决三市之间产业的同质化问题，充分利用宁镇的科教资源，制定政策引入人才，提升产业高度，把“产业强市”的目标落到实处。

为推进产业布局的一体化，打造新的经济增长极，宁镇两市还将打造两个毗邻地区的“先行区”，“仙林-宝华”将被作为科技城打造，形成宁镇之间的副城，“龙潭-下蜀”则主要发展临港产业。这又是如何考量的呢？戎全兵解释道，宝华向北可以辐射到扬州仪征，向南辐射镇江句容，南京仙林则是大学城，是科教创新中心，向东可连接镇江主城区，因此通过打造‘仙林-宝华’副城，可体现宁镇扬一体化都市圈的功能，实现宁镇扬一体化的效应。另一个“先行区”是依托于长江岸线资源，南京要把龙潭港打造成长江内河的排名前列大港口，但是缺乏腹地，而下蜀有腹地。两市合作后，下蜀将被镇江市打造成临港产业园，与南京龙潭港共同推进临港产业和物流产业的发展。

规划布局：一体化融入大格局镇江重点谋划“三条发展带”

宁镇扬始于一域、谋在全局。宁镇扬是长江经济带的重要板块，市发改部门表示，镇江市一直坚持把宁镇扬一体化放到长江经济带大战略、扬子江城市群大格局中来谋划和布局，重点谋划了“三条发展带”。

一是沿江发展带。近年来，镇江市着手对港口岸线资源进行整合，出台了《镇江市长江岸线管理暂行规定》，集中开展非法码头专项整治，拆除各类非法码头45个。着手编制《镇江市长江岸线资源保护条例》，从地方立法层面落实长江大保护的要求。同时，积极参与省港口集团的出资和组建，加快组建镇江港口发展集团，推动“港产城融合”发展。

二是宁杭生态经济带。主动对接江浙两省已联合开展的《宁杭生态经济发展带建设规划》编制工作，依托镇江市生态优势，大力发展绿色环保产业、先进制造业、乡村旅游、生态农业和绿色金融体系，特别是把句容定位成连接沪宁、沪杭沿线的生态示范区。

三是沿312国道创新带。G312宁镇段东西39公里，南北纵深3-9公里，沿线集聚了宁镇地区22所高校，南京经开区、南京高新区、镇江高新区3个高级开发区和南京市11个高级企业孵化器、7个高级众创空间、20家科研院，科教资源十分丰富。积极借鉴美国128公路经验，加紧研究论证规划建设“仙林-宝华”“高新区-长山科教园区”东西两大创新极核，带动312国道沿线形成创新发展轴。同时，积极主动参与省发改委牵头编制的宁镇扬一体化综合交通体系规划。

相关链接：2018年宁镇扬一体化合作项目（部分）

1.宁句城际

2.苏南沿江铁路

3.镇江长江大桥南北接线高速公路

4.宁镇城际

5.润扬第二过江通道

6.312国道宁镇段快速化改造

7.扬马城际

8.镇瑞线电气化改造工程

9.宁镇扬组合港

10.宁镇扬科技创新一体化合作平台

11.宁镇扬旅游精品线路开发及联合推广