住建部规范租赁市场,告别被涨价的撵人之痛

【新京报讯】  不得随意涨租金撵人、不能轻易扣留押金等规定，本质也是对契约精神的法律明确，这对矫正租房市场乱象很有必要。

房东随意提价、“一言不合”就被赶、退房时押金说扣就扣……很多在大城市“漂”过的人都有过类似的苦楚记忆。在网上，“没被黑中介坑过你也好意思说自己是×漂”也曾经成为话题。但今后这类情况有望改观了。

5月19日晚，住建部公布《住房租赁和销售管理条例(征求意见稿)》公开征求意见，意见稿中很多内容涉及租房方面，如鼓励出租人与承租人签订3年以上的租赁合同，房租按月支付；提出住房租赁合同中未约定租金调整次数和幅度的，出租人不得单方面提高租金；明确出租人扣留押金的，应当承担举证责任等。

这对城市里的租客来说，无疑是个大好的消息。

据统计，全国约有1.6亿人在城镇租房居住，占城镇常住人口的21%。可与庞大的租者群体相对应的是，在不少地方特别是大城市，不仅买房压力大，租房也是一件难言轻松的事。被随意涨价撵人，被黑中介宰，诸如此类的租客“痛点”，太多人都承受过。

在此背景下，住建部此次出台的管理条例(征求意见稿)，是规范房屋租赁市场必要的制度供给。

过去相当长一段时间，我国房屋租赁市场都处于市场自发形成的欠规范地带，如租户敏感的租金支付问题，押一付三甚至付六或更多，有的还得提前一个月付，还有高昂的中介费等，表面看虽是房东、中介与租户协商而成，但在行业潜规则的语境中，租户其实并不具有对等的博弈和议价能力，大多时候只能是被迫接受。

对许多刚步入社会的大学生而言，这也成了他们扎根城市的一道门槛，让他们负担极重。此次意见稿提出，承租人应当按月支付租金，出租人不得单方面提高租金等，可谓对症下药。

当下，很多城市房租已连涨几十个月。在房租问题上，有种主流认知是，租金是由房价所决定。但如果说购房是外来人口融入城市相对更高的要求，那租房理应是低限度的门槛。

或许正因如此，不少国家对房屋租赁都有明确规范。如美国出台有房租管制法，限制租金的涨幅与频率；德国对租者权益的保障则更明显，比如明确房主在3年内不得将租金上涨超20%，德国目前自有住房率只有逾4成，就跟这有关。在人们不愿租房更愿买房的中国，让租客享有居住尊严，或许也能折冲部分买房需求。

基于此，用法规为租客的权益撑腰，通过应有的法律规范，改变房东、租赁中介与租客之间的话语权失衡格局，改变租房市场扭曲的局面，让租赁回归“市场交易”的本质，让契约精神在其中起到应有的约束作用，很有必要。

当然，房屋租赁乱象多生，不只是因以往行业监督乏力，还跟我们的房屋租赁市场仍是房东市场而非承租者市场有关，毕竟出租房的供应仍显不足和单一。去年国办下发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，提出鼓励房企开展住房租赁业务，允许将商业用房按规定改建为租赁住房等，这些都亟待加速落实。

对租房者的权益保障，还不能止于规范租赁环节。让租房者也能依法享受同等的基本公共服务，是个同样迫切的公共课题，这也需要与居住证制度等衔接。

一个健康的房屋租赁市场，当实现租者也能“有其屋”，即便是租房，也能享有起码的居住尊严，而不是让租房和购房之间产生太大的权利鸿沟。起码，应让城市里的租客尽早告别被随意涨价撵人之痛。

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动态：恒冠32°摩卡公寓在售，在售户型为49平、56平，均价5100元/平；商铺100-300平不等，一铺一价，均价12000元/平。具体案场详谈。

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交通状况：公交：6路、21路、56路、61路、K221路、(晚班91路)到润城国际站下。

物业地址：镇江丹徒区宜城大道与谷阳大道交汇处(丹徒区药监局对面)

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交通状况：公交：乘坐52路,62路,211路,212路,213路,215路,D2路,D5路到亿都家居建材城站下向东500米即到。

物业地址：镇江镇江新区丁卯麦德龙以东50米

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项目简介：融恒紫晶香郡处于大港中心地块，位于赵声路与兴港西路的交汇处。项目紧邻大统华、华润苏果等大型生活配套设施；四周分布港城新都会、星港影城、幸福广场等商业广场；同时新区实小附属幼儿园、大港中心小学、新区实小等资源均一应俱全。完善的生活配套及便捷的交通区位带给融恒紫晶香郡项目与生俱来的发展。

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交通状况：公交：可在市区乘坐D2、K208、20、24、29、K001、136路公交到金港花园站下

物业地址：镇江镇江新区大港大港赵声路与吉祥街交汇处（新都会西侧）

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动态：朱方大厦四期1#在售，高30层，1-4层为商铺，10-30层为70年产权商住毛坯房，户型有38㎡、80㎡、89㎡、180㎡、200㎡，小户型6600元/平，大面积均价6300元/㎡。（详情请咨询售楼处）

项目简介：整个项目地处于润州区地段，位于朱方路与北府路的交叉口，朱方大厦占地面积2227平米，建筑面积约46942平米。项目北面就是福帝门大酒店以及占地十几万方的“跑马山公园”，项目西边紧靠的是润州广场和润州区政府。周边交通便利，配套齐全。途径本项目公交线路有10、18、23、56、216、12、84等多条公交可供选择，仅周边两公里范围内就有各大银行、超市、酒店、医院等各种配套。

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交通状况：公交：226路、 K55路到润州区政府东站下车； 5路、 10路、12路、22路、23路、31路、 33路、 36路、101路、105路、106路、123路、130路、201路、k201路、马庄专线、驸马庄专线等到三茅宫站下车，往西400米。

物业地址：镇江润州区朱方路朱方路与北府路交汇处

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动态：清丽华庭多层在售，建筑面积86㎡、95㎡、130㎡，均价4500元/㎡；现住宅团购可享受交8万抵12万，交10万抵15万。另外，20#、21#推出商铺36套，面积区间90㎡到150㎡，均价约7000-8000元/平。（详情请咨询售楼处）

项目简介：清丽华庭位于镇江市东郊辛丰镇京杭大运河河东。南面是辛丰路，北面是辛龙大道路，与辛丰镇政府紧邻。项目占地约80亩，总建筑面积约95000平方米，其中地下室5600平方米，车库高达2.6米，沿街门面约10000平方米。整体是一个简欧风格的建筑，小区绿化率30%，容积率1.8。整体为全框架建筑结构，抗震好，高楼层，大开间，中空玻璃，外观靓丽，小区环境优美。太阳能等基本生活配套设施齐全。

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交通状况：公交：205路, 206路到辛丰医院-公交车站下车，向北步行至路口左转约300米即到；

物业地址：镇江丹徒区丹徒乡镇辛丰镇辛丰路北侧